Memorandum CPL 2025-2030

Mesdames, Messieurs,

Chers membres de CPL,

Le CPL, association réunissant les hauts dirigeants de la police belge, constitue une plate-forme professionnelle au sein de laquelle les membres peuvent mener une réflexion indépendante sur le fonctionnement de la police intégrée. C'est un forum à partir duquel les débats peuvent déboucher sur des conseils concrets destinés à la direction de la police belge et aux autorités compétentes.

À l'occasion de la récente nomination du nouveau commissaire général ainsi que des prochaines élections  fédérales, régionales, provinciales et locales, le moment nous semble bien choisi pour préciser notre position dans la perspective de la police de demain.

Près de 25 ans après la réforme de la police, il est utile et nécessaire, voire essentiel de réfléchir à l'avenir de la police belge. En tant qu'élément constitutif d'un régime démocratique, la police est soumise à la fois à des évolutions externes et internes. Et les défis sont de taille.

À l'extérieur de notre organisation policière, nous songeons surtout aux nouveaux enjeux de la sécurité, aux contraintes budgétaires en Belgique comme à l'étranger, à des événements graves tels que les attentats et les menaces terroristes, à la polarisation structurelle de la société, à la crise migratoire persistante, aux risques permanents de crises sanitaires, sans oublier le dérèglement climatique.

À l'échelon interne, nous devons privilégier une politique de qualité à long terme, bien gérer les ressources pour plus d'efficacité, intégrer les progrès du numérique, et recruter des collaborateurs en nombre suffisant, à la hauteur de la tâche. De plus en plus, le débat se recentre sur les missions fondamentales, le nouveau management public et la nécessité de partenariats professionnels.

En 1998, la Belgique a profondément réorganisé sa police. Depuis cette date, celle-ci a fait à plusieurs reprises l'objet d'études, évaluations, analyses et discussions.  Cela a débouché par deux fois sur une réforme relativement radicale de la police fédérale.  En ce qui concerne la police locale, on s'est contenté de renforcer et d'élargir les partenariats locaux et les associations, avec ici et là une fusion très limitée.

Pourtant, on a de plus en plus l'impression que des changements fondamentaux resteront nécessaires si l'on veut encore atteindre l’excellence dans la fonction de police, à la mesure des besoins et des attentes de la population, au sein d'une société qui évolue très vite.

Nous constatons que la société se transforme profondément, en particulier dans le domaine de la sécurité.  À cet égard, nous distinguons 5 grandes tendances qui nous influencent fortement : mondialisation, numérisation et exploitation des données (intelligence artificielle - IA), évolution démographique (vieillissement de la population et allongement de la carrière), transformation de la mobilité et focus croissant sur le professionnalisme (efficacité et efficience).

Sur la base de la mission du Circle of Police Leadership (CPL ASBL), la direction nationale de l'association des hauts dirigeants de la police a mené une réflexion et un débat approfondis à propos de ces enjeux et des initiatives publiques nécessaires.

Nous avons décidé de présenter nos propositions de manière très concrète et condensée dans un plan en 5 points. 

1. Un financement transparent et durable
2. Une politique HR durable et performante
3. Une image positive de la police (respectée, reconnue et attrayante)
4. Vers une police intelligente exploitant l'information et la technologie
5. Une vision claire et unique de la police

Vous trouverez les détails du plan en annexe. (Cliquez sur le texte)

En espérant apporter une contribution constructive aux initiatives de transformation indispensables, nous vous remercions et restons naturellement disponibles pour toute information, explication ou concertation complémentaire.

Cordiales salutations,

Jean-Louis Dalle,

Président national CPL

Johan Berckmans,

Secrétaire général national